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鎮雄縣審計局2018年度部門決算

信息來源:鎮雄縣人民政府網     發布時間:2019-08-22     

昭通市鎮雄縣審計局部門2018年度部門決算

第一部分  單位概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分  2018年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、財政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

第三部分  2018年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

二、國有資產占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)項目支出概況

(二)項目支出績效自評

(三)項目績效目標管理

(四)2018部門整體支出績效自評報告

(五)部門整體支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

第五部分  名詞解釋


第一部分  單位概況

一、主要職能

(一)主要職能

我局成立于1984年3月,屬縣人民政府組成部門,其部門職能是:根據《中華人民共和國憲法》賦予的權力,對我縣各鄉鎮人民政府及縣級各部門的財政、財務收支以及企事業單位的財務收支的真實性、合法性和效益性依照法律規定的程序,進行審計監督。

(二)2018年度重點工作任務介紹

今年以來,按照“全面審計、突出重點”的要求以全面推進財政審計大格局為抓手,不斷改進方式方法,提升審計質量和水平,加強審計資源整合、增進審計組織的整體協作,各項工作齊頭并進,取得實效。截止12月6日,完成審計項目43項,在審3項,審計查出違規金額1723.71萬元,管理不規范金額4496.66萬元,審計處理應上交財政金額1150.00萬元,應歸還原渠道資金594.00萬元,應調賬處理金額3666.90萬元,已上交財政1109.78萬元;竣工決算審計審減支出1520.00萬元,施工招標控制價審減5999.42萬元。投資審計為政府核減投資7519萬元。審計提出意見或建議74條,被采用74條。向縣委、政府提交審計要情9篇,審計專報1篇。審計工作在嚴肅財經法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設等方面發揮了積極作用,有力地保障了經濟社會健康較快地發展。

(一)加強重大政策措施落實情況跟蹤審計。以推動黨中央、國務院及省委省政府出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大政策措施落實到位,促進經濟平穩運行、健康發展和轉型升級為目標,重點關注精準扶貧精準脫貧、“三去一降一補”任務落實、三大攻堅戰、區域協調發展、“放管服”改革、創新驅動戰略實施等重大決策部署貫徹落實情況,嚴肅查處弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止,以及不作為、慢作為等履職不到位問題,推動政策落地、有效發揮作用。圓滿地完成2017年至2018年地方政府債券資金專項審計調查。

(二)加強財政管理和預算執行情況審計,促進規范管理。認真落實本級財政預算執行審計,努力構建財政審計大格局,充分融合部門預算執行、下級財政決算、專項資金、經濟責任、工程投資等方面的審計,逐步將全部財政資金納入審計監督范圍,查找財政資金管理中存在的制度盲區和薄弱環節,從體制機制等層面提出切實可行的意見或建議。同時,組織開展了地方政府債券資金管理情況“一條線”審計,集中揭示和反映全縣債券資金管理使用中存在的突出問題,促進強化管理,提高資金使用效益。

(三)2017年度稅收征收管理情況審計。以促進嚴格依法治稅,提高稅收征管質量為目標,審計重點包括三個方面:一是征管信息系統應用情況。審查系統應用、環節控制、數據規范等管理中存在問題;二稅收政策執行情況。重點審查并揭示提前征稅、異地調節稅款、違規減免稅等行為,重點關注行政事業單位出租房產涉及的相關稅費、股權轉讓個人所得稅等稅費的征收管理及違規退庫等情況;三《云南省稅收征管保障辦法》落實情況。同時,審查第三方向地稅機關提供涉稅信息的情況,以及數據的運用情況。

(四)加強經濟責任審計,注重審計成果運用。認真貫徹落實中央兩辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,不斷深化經濟責任審計,重點關注領導干部貫徹落實法律法規和宏觀經濟政策情況、重大經濟決策情況、履行國有資產管理職責及廉潔自律情況等,促進了領導干部守法守紀、守規盡責。受縣委組織部委托,對郎啟貴等10位領導同志履行經濟責任,楊帥、陸云2位同志自然資源資產管理責任情況進行審計。經濟責任審計運用量化指標,統一評判尺度,對領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正的審計評價,切實提高審計質量與審計成效,為上級領導機關提拔使用干部提供可靠的宏觀決策依據。

(五)加強民生政策跟蹤服務決戰脫貧攻堅。一是抽調人員參加2016至2017年度,2017至2018年度脫貧攻堅項目資金專項督查。二是按照《全縣扶貧領域突出問題專項整治和作風建設重點抽查工作方案》,選派人員參加抽查組。三是在鄉鎮(部門)預算執行審計、領導干部經濟責任審計中,把扶貧資金使用列為審計監督重點。發現問題及時移交問題線索。通過審計監督檢查,有效促進扶貧政策更好落實。

(五)加強固定資產投資審計,促進規范運作。以規范建設行為、節約政府投資、提高投資績效為目標,加強對基礎設施等方面重大投資項目的審計監督。截止12月6日,完成政府投資項目竣工決算審計12項,政府投資項目攔標價前置審計15項。通過審計,節約了財政資金基建投入7519萬元。

(六)扎實做好“脫貧攻堅”各項工作。年初,召開了黨組專題會議,對脫貧攻堅工作進行安排,嚴格按照抽硬人、硬抽人的要求,選派了三名駐村工作隊員,其中一名擔任駐村第一書記和駐村工作隊長。一是根據貧困戶的幫扶措施及村情,制定菜子村脫貧攻堅實施方案。組織單位全體干部職工對自己包保的貧困戶挨家挨戶進行遍訪,認真了解貧困戶家庭情況,根據主要致貧原因及家庭人員結構制定每家每戶的幫扶措施,填寫家庭基本情況表及幫扶措施項目表。及時將幫扶措施錄入縣級的幫扶措施系統。二是開展好勞動力資源調查登記工作,推進就業扶貧。全體干部職工通過走訪自己包保的貧困戶,問清打工的地點,做的工作,打工時間,是否愿意參加培訓,培訓的工種是什么等,認真做好勞動力資源調查登記工作,積極推進貧戶人口就業。三是按照《關于進一步完善縣級項目庫鄉鎮路線圖村級施工圖的通知》的要求,組織駐村工作隊與鄉鎮掛村領導、村三委根據戶致貧原因及家庭情況認真制定幫扶措施,規劃五個一批實施方案,制定因戶施策表冊及五個一批表冊。四是制定戶措施及村級脫貧攻堅施工圖。五是協調配合幫助加快推進連戶路、村委會辦公樓、村級活動場所,村衛生室等基礎設施。菜子村的連戶路建設開展順利,成效顯著,路域環境衛生明顯提升,新修建村委會辦公樓(面積332平方米)、村衛生室(面積150平米)已投入使用,菜子村正向美麗宜居鄉村邁進。六是認真完成菜子村國辦、省辦系統維護工作。七是深入掛鉤扶貧點開展黨建結對共建工作,努力實現扶貧開發與基層黨建“雙推進”。同時把黨的建設與精準扶貧有機結合起來,嚴肅黨內政治生活,錘煉黨員的黨性,加強基層黨組織和黨員隊伍建設、黨風廉政建設,提升基層黨組織的戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。通過在菜子村開展了 “感黨恩、強動力、破陋習、樹新風”精神文明創建活動,進一步加強中央、省市縣脫貧攻堅政策宣傳,激發群眾脫貧的內生動力,引導群眾樹立脫貧光榮的思想理念。八是落實經費改善掛聯村辦公條件。在經費及其困難情況下,為菜子村解決35000元經費,用于購置電腦和工作經費等,幫組改善辦公條件和工作環境。給駐村工作隊配置一臺電腦和一臺打印機。

(七)扎實抓好黨風廉政建設工作。

一是“廉潔型機關”建設為抓手,狠抓作風和廉政建設。一方面始終把廉政建設作為高壓線,層層落實主體責任。制訂《2018年黨風廉政建設工作要點》,把紀律和規矩挺在前面,嚴格帶頭遵守中央“八項規定”和審計“八不準”,嚴格執行廉政承諾、廉政談話等制度,勇于開展批評與自我批評,自覺接受各方面監督。另一方面通過開展系列活動,扎實推進“廉潔型機關”建設。通過制定工作計劃、繪制流程圖、完善考核辦法、查好工作崗、設立廉政文化長廊、查找廉政風險點、開展廉政談話、集中警示教育、集中簽訂責任書等系列活動,從嚴治理審計隊伍,為審計事業的健康發展提供了強有力的政治紀律保證。二是認真扎實開展巡視整改專題民主生活會。根據縣紀委、縣委組織部《關于認真開好鄉科級領導班子和黨員領導干部巡視整改專題民主生活會的通知》(鎮組通〔2018〕28號)文件要求,大家通過深入學習研討、談心談話、查擺問題,認真總結經驗、查找不足,深刻認識白恩培、仇和對云南政治生態的影響,對自己要求嚴格,認識深刻,結合思想和工作實際,進行黨性分析,開展了批評與自我批評。

(八)扎實開展好“基層黨建鞏固年”及其他各項工作。一是扎實開展好“基層黨建鞏固年”各項工作。以規范黨內政治生活制度為抓手,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為保障,扎實推進“基層黨建鞏固年”各項工作,建準建實基層黨建工作臺賬。二是扎實開展好意識形態工作。認真貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任實施細則的》和《黨委(黨組)意識形態工作責任考核辦法》,制定了鎮雄縣審計局2018年意識形態工作計劃,并嚴格按照計劃組織開展。三是狠抓文明及法治創建。年初,為扎實抓好“四城同創”各項工作,積極開展省級省級文明單位創建、清理城市“牛皮癬”、3·12義務植樹、宣傳城鄉人居環境綜合整治等系列活動。四是造良好的學法用法氛圍,扎實抓好“七五”普法工作,進一步強化法治創建活動。

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入本部門2017年度編報的單位共1。其中:行政單位1,參照公務員法管理的事業單位0,行政單位下屬事業中心2
分別是:
   1.鎮雄縣審計局

2.鎮雄縣投資審計中心

3.鎮雄縣審計計算機技術中心

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

昭通市審計局2018年末實有人員編制40人。其中:行政編制

19人(含行政工勤編制1人),事業編制21人(含參公管理事業編制0人);在職在編實有行政人員18人(含行政工勤人員1人),事業人員16人(含參公管理事業人員0人)。

離退休人員5人。其中:離休0人、退休3人、提前退休2人。

實有車輛編制1輛,在編實有車輛1輛。

第二部分  2018年度部門決算表

(詳見附件)

第三部分  2018年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

昭通市雄縣審計局2018年度收入合計863.10萬元。其中:財政撥款收入853.10萬元,占總收入的98.84%;上級補助收入0萬元,占總收入的0%;事業收入0萬元,占總收入的0%;經營收入0萬元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0萬元,占總收入的0%;其他收入10.00萬元,占總收入的1.16%。與上年對比增加286.58萬元,主要原因是增加人員工資經費、審計業務費同時相應增加、其他審計事務支出。

二、支出決算情況說明

昭通市雄縣審計局部門2018年度支出合計823.99萬元。其中:基本支出608.46萬元,占總支出的73.84%;項目支出215.53萬元,占總支出的26.16%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。與上年對比增加254.97萬元,主要原因增加人員工資經費、審計業務費同時相應增加、其他審計事務支出。

(一)基本支出情況

2018年度用于保障審計機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出608.46萬元。與上年對比增加166.37萬元,主要原因增加人員工資經費。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出占基本支出的90.85%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的9.15%。

(二)項目支出情況

2018年度用于保障審計機構、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出215.53萬元。與上年對比增加90.10萬元,主要原因審計項目增加審計業務費同時相應增加中央轉移支付資金增加、其他審計事務支出增加

具體項目開支及開展工作情況2018年末完成審計項目43項,在審3項,審計查出違規金額1723.71萬元,管理不規范金額4496.66萬元,審計處理應上交財政金額1150.00萬元,應歸還原渠道資金594.00萬元,應調賬處理金額3666.90萬元,已上交財政1109.78萬元;竣工決算審計審減支出1520.00萬元,施工招標控制價審減5999.42萬元。投資審計為政府核減投資7519萬元。審計提出意見或建議74條,被采用74條。向縣委、政府提交審計要情9篇,審計專報1篇。

1.加強重大政策措施落實情況跟蹤審計。

2.加強財政管理和預算執行情況審計,促進規范管理。

3.2017年度稅收征收管理情況審計。

4.加強經濟責任審計,注重審計成果運用。

5.加強產投資審計,規范管理,節約投資

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

昭通市鎮雄縣審計局部門2018年度一般公共預算財政撥款支出823.98萬元,占本年支出合計的100%。與上年對比增加254.97萬元,主要原因是增加人員工資及經費、審計業務費、中央轉移支付資金、其他審計事務支出。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(類)支出707.76萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的82.96%。主要用于人員工資經費、審計業務費、其他審計事務支出

2.外交(類)支出0萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。

3.國防(類)支出0萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。

4.公共安全(類)支出0萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0%。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

昭通市鎮雄縣審計局部門2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為11.63萬元,支出決算為7.19萬元,完成預算的61.82%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為5.86萬元,完成預算的50.39%;公務接待費支出決算為1.33萬元,完成預算的11.43%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因按要求壓縮三公經費只減不增

2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2017年減少0.02萬元,下降0.28%。其中:因公出國(境)費支出決算增加/減少0萬元,增長/下降0%;公務用車購置及運行費支出決算增加1.19萬元,增長25.48%;公務接待費支出決算減少1.17萬元,下降46.8%。2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決減少的主要原因按要求壓縮三公經費只減不增

(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出5.86萬元,占81.50%;公務接待費支出1.33萬元,占18.50%。具體情況如下:

1. 因公出國(境)費支出0萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

2. 公務用車購置及運行維護費支出5.86萬元。其中:

公務用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。

公務用車運行維護支出5.86萬元,開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為1輛。主要用于昭通市鎮雄縣審計局審計業務工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出1.33萬元。其中:

國內接待費支出1.33萬元(其中:外事接待費支出0萬元),共安排國內公務接待12批次(其中:外事接待0批次),接待人次48人(其中:外事接待人次0人)。主要用于執行公務和開展業務、交流學習所發生的接待支出。

國(境)外接待費支出0萬元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

昭通市鎮雄縣審計局2018年機關運行經費支出55.65萬元,與上年對比略有增加, 主要原因是部門機關運行經費人員經費增加

二、國有資產占用情況

截至20181231日,昭通市鎮雄縣審計局資產總額646.74萬元,其中,流動資產67.80萬元,固定資產578.94萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產0萬元,其他資產0萬元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加38.24萬元,其中固定資產增加45.18萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產16項,賬面原值8.46萬元,實現資產處置收入0萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現資產使用收入0萬元。


三、政府采購支出情況

2018年度,部門政府采購支出總額53.64萬元,其中:政府采購貨物支出53.64萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表(附表10—附表14)。

五、其他重要事項情況說明

無其他重要事項情況說明。

六、相關口徑說明

(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費等);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

第五部分  名詞解釋

(一)審計業務費:反應審計機構的審計、專項審計調查、聘請社會審計組織人員及技術專家等方面的支出。

 (二)其他審計事務支出:反映除上述項目以外其他審計實務方面的支出。

  附件:昭通市鎮雄縣審計局決算公開表(1附件).xls

主辦單位:鎮雄縣人民政府    承辦單位:鎮雄縣人民政府辦公室

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